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项目介绍
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滨江区平安工地通
合作单位:杭州市滨江区住房和城市建设局

深入贯彻落实国家十四五规划及浙江省委关于智慧建造、数字化改革的精神,基于浙江省建设厅“1369”框架建设体系,遵循“小切口、大场景、多跨协同应用”的设计理念,面向政府主管部门、建设主体单位、项目参建工人、社会群众人员等四类用户主体,开发部署“综合治理”“工地一件事”“工友之家”“社会监督”“综合驾驶舱”等场景应用,实现了多跨部门执法一体化、工地一件事高效协同、公众参与诉求高效反馈等系统目标。
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难点分析
当前工地治理中存在四大难点:

①风险隐患多,感知预警缺:滨江区域小、工地多,在建工地近200个,其中100个危大工程,近500台起重机械,地面塌陷风险大,智慧防控能力欠缺。

②人员构成杂,情况难掌握:全区施工人员2.6万多,来自全国各地,人员流动性强、背景杂,管理难度大。

③监管部门多,执法一体弱:工地治理包括人员、设备、质量、安全、环境等内容,涉及多个职能部门,缺乏一体化联合执法的载体。

④事后监管多,源头防范少:施工扰民、劳动纠纷等多发高发,应急处置多在事后,源头化解手段缺乏。

这四大治理难点是当前工地平安建设中亟需破解的问题,也是数字化改革的主攻方向。
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应用成果
▎ 多部门执法一体化。通过建立执法一体化信息共享机制,系统依据设定的职能自动判定信息推送相关职能单位,再由职能单位进行核查、确认,并逐步转化为执法线索、立案依据,形成“一个部门检查、多个部门共享”的信息共享机制。
▎ 工地一件事高效协同。企业实现建设过程申请、登记、报告、咨询等4类36项业务全过程零跑。以线上线下结合的形式,通过“网格入企、企业入格”,补齐工地在日常网格巡查管理中短板,实现网格巡查无盲点。
▎ 公众参与诉求高效。通过项目信息、建设过程、参建单位、施工动态等信息公示,提供社会评价和投诉建议的渠道,通过“平安工地一码通”查阅项目信息累计超过240000次,公众评议项目4298次,信访部门登记关于工地施工扰民的信访同比上年下降40%。
▎ 工友权益保障提升。通过实名考勤管理、工资支付风险筛查、工伤预防、安全培训以及工友之星学习比赛,为工友打造一个全过程、全方位的服务、保障应用场景。2021年以来,人社部门关于工资、劳动保障的信访量下降72%。